《进出口食物平安办理法子》第二十八条，海关按照监视办理需要，对进口食物实施现场检验，现场检验包罗但不限于以下内容！
（三）动动物源性食物、包拆物及铺垫材料能否存正在《进出境动动物检疫法实施条例》第二十二条的环境？。
按照《进出境动动物检疫法实施条例》第十九条，进口食物向港口动动物检疫机关报检时，依法该当打点检疫审批手续的，该当提交检疫审批单。案例三中，当事人进口食用冷冻开背巴沙鱼，属于动物产物，依法该当打点检疫审批手续，报检时该当提交《检疫许可证》，当事人违反，海关按照《进出境动动物检疫法实施条例》第五十九条第（一）项对其科处3000元罚款。
案例二中，当事人进口动物分析酵素粉中文标签不及格，且无法收回整改，违反《食物平安法》第六十七条的，海关按照《进出口食物平安办理法子》第七十条对当事人科惩罚款人平易近币5000元。
案例一：当事人以一般商业体例向海关申报进口6票动物油类货色。此中进口的动物油商品，当事人未照实供给进口食物的实正在环境，进口动物油的境外出产商未正在华注册，涉案货值304188元，违法所得15814元。海关对其科惩罚款人平易近币27027元整，违法所得15814元。
《进出口食物平安办理法子》第二十七条，海关依法对需要进境动动物检疫审批的进口食物实施检疫审批办理。食物进口商该当正在签定商业合同或者和谈前取得进境动动物检疫许可。
平易近以食为天，食物安满是关系国计平易近生的严沉问题，因此，海关对进口食物的监管系统尤为严酷，海关合规风险更高。本文从进口食物平安法令规范系统动手，阐发以上海关行政惩罚案例，谈谈进口食物的合规风险及风险防止办法，赐与相关从业者参考，做到合规进口，确保食物平安。
《食物平安法》第九十八条，进口商该当成立食物、食物添加剂进口和发卖记度，照实记实食物、食物添加剂的名称、规格、数量、出产日期、出产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系体例、交货日期等内容，并保留相关凭证。记实和凭证保留刻日该当合适本法第五十条第二款的。案例五中，当事人做为进口商没有成立进口食物发卖记度，违反上述，海关根据《食物平安法》第一百二十九条和第一百二十六条的对当事人予以，并责令一个月内更正违法行为。
案例三：当事人以一般商业的体例向海关申报进口一批货色，申报品名为冷冻开背巴沙鱼，查验检疫名称申报为饲料用，分量22000千克，货值为C&F41140美元。经查，查验检疫名称应为食用。当事人未依理检疫审批手续。海关对其科惩罚款人平易近币3000元整。
因而，为了避免违法惩罚，食物进口商正在签定进口合同前，必然要确认境外出产企业能否正在华进行了注册，并对注册环境进行照实申报。进口食物境外出产企业注册名单可通过海关总署网坐“消息办事”进行查询。
案例二：当事人以一般商业体例向海关申报进口六合饮动物酵素原液等货色一批。经海关检验，商品动物分析酵素粉（商品申量800千克，总价2080美元）中文标签不及格。海关对当事人制发《查验检疫处置通知书》要求整改，海关对其科惩罚款人平易近币5000元整。
按照《进出境动动物检疫法》第十条，输入动物、动物产物、植子、种苗及其他繁衍材料的，必需事先提出申请，打点检疫审批手续。申请单元该当正在签定商业合同或者和谈前，向审批机构提出申请并取得《检疫许可证》。除此之外，农业农村部通知布告第822号发布了《应施检疫的动物及动物产物名单》，海关总署也会不按期发布进口动物的检疫要求。
15年海关工做经验，24年海关律师执业经验，专注海关走事、海关行政争议处理、进出口企业合规等。
案例四：当事人以一般商业体例申报进口冻鸡爪（HS：0207142200）27600千克，需进境动动物、动动物产物检疫。海关审核发觉，该报关单申报环节供给的兽医卫生证书等材料中进口食物境外出产企业注册号为 SIF**1*，但报关单“产物天分”栏申报为SIF**9*，当事人存正在押避系统管控的嫌疑。海关对其科惩罚款人平易近币3000元整。
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《进出口食物平安办理法子》第十八条，海关总署对向中国境内出口食物的境外出产企业实施注册办理，并发布获得注册的企业名单。据此，未进行注册的境外出产企业，不得向中国出口食物。
（七）冷冻冷藏食物的新颖程度、能否有病变、冷冻冷藏温度能否合适相关尺度要求、冷链控温设备设备运做能否一般、温度记实能否合适要求，需要时能够进行蒸煮试验。
案例一中进口动物油的境外出产商未正在华注册，违反《食物平安法实施条例》第四十四条：进口商进口食物、食物添加剂，该当按照向收支境查验检疫机构报检，照实申报产物相关消息，并随附法令、行规的及格证明材料。惩罚根据是《进出口商品查验法实施条例》第四十五条：进出口商品的收货人、发货人、代办署理报检企业或者收支境快件运营企业、取得收支境查验检疫机构的相关证单，或者对查验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品查验的，由收支境查验检疫机构违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款。同时因当事人积极共同海关查处违法行为且认错认罚，按照《中华人平易近国海关行政惩罚裁量基准（二）》第九条第二项对当事人予以从轻或减轻惩罚。
以上五个案例，均是海关对进口食物商违法行为的惩罚。从案例一到案例五，涉及到的违法行为别离是进口食物境外出产企业未正在华注册、进口食物中文标签不及格、进口食物未依理检疫审批手续、进口食物境外出产企业注册号填报不实、食物进口商未成立进口食物发卖记实。
案例五：当事人以一般商业体例申报进口冷冻带骨牛前四分体等货色合计37票，货值共计351。6万美元，且已进行发卖。海关责令其一个月内更正违法行为，成立食物发卖记度，并对当事人予以的行政惩罚。
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以上是进口食物常见的合规要求，也是违规风险点。正如文章开首案例所提到的，进口食物海关监管严酷，无论哪个流程不合规，均有可能遭到海关行政惩罚。食物进口商必然要提前领会进口合规！
（五）表里包拆的标签、标识及仿单能否符律、行规、食物平安国度尺度以及海关总署的要求。
案例四的行政惩罚便是因“产物天分”栏申报不实，存正在押避系统管控的嫌疑。按照《进出境动动物检疫法实施条例》第五十九条第一款第二项：“有下列违法行为之一的，由港口动动物检疫机关处5000元以下的罚款：（二）报检的动动物、动动物产物和其他检疫物取现实不符的。”海关对当事人科惩罚款人平易近币3000元整。
进口食物能否都该当有中文标签？对此，《进出口食物平安办理法子》第三十条，进口食物的包拆和标签、标识该当合适律例和食物平安国度尺度；依法该当有仿单的，还该当有中文仿单……进口保健食物、特殊炊事用食物的中文标签必需印制正在最小发卖包拆上，不得加贴。按照《食物平安法》第六十七条、第七十条，预包拆食物的包拆、食物添加剂该当有标签，并该当按标明事项。案例二当事人进口预包拆食物，按照《食物平安法》，其外包拆该当有中文标签。
